ветеран труда

Ветерантруда — почётное звание в Российской Федерации, отмечающее людей за добросовестный многолетний труд. В разговорном языке термин «Ветерантруда» употребляется как синоним термина «человек, долгие годы работавший».

https://ru.wikipedia.org

Условия получения ветеранского звания в России

С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания “Ветеран труда” изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ “О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости”. Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания “Ветеран труда”.

В настоящее время основанием для присвоения звания ветеран труда являются:

  • ордена или медали СССР или Российской Федерации,
  • почетные звания СССР или Российской Федерации,
  • почетные грамоты Президента Российской Федерации,
  • благодарность Президента Российской Федерации,
  • ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Граждане, имеющие эти награды, кроме отраслевого стажа должны иметь общий страховой стаж не менее 25 лет – мужчины и не менее 20 лет – женщины. Или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.

На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание “Ветеран труда” он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания “Ветеран труда”.

Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.

Правовое положение данной награды определено приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2012 г. № 78н “О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации”. Согласно данному приказу Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации поощряются лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, за хороший и добросовестный труд, при наличии стажа работы 3 и более лет.

Исходя из этого гражданин Н., имея фактический стаж в сфере здравоохранения 28 лет, все же не может претендовать на присвоение звания “Ветеран труда”, так как в самом положении о награде отсутствует условие о награждении за продолжительную работу не менее 15 лет – прописано лишь 3 года.

С 20 марта 2017 г. единственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания “Ветеран труда”, является Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Необходимый стаж для получения звания «Ветеран труда»

Получение звания регулируется законами и другими нормативными актами субъектов РФ. Такое изменение было внесено в ФЗ «О ветеранах труда». Следовательно, все региональные власти определяют свои критерии рабочей длительности, которая необходима для получения награды.

С 2006 года требования к продолжительности трудовой деятельности, и другие вопросы, которые касаются порядка получения ветеранского звания, льгот вследствие оного, стали решаться на уровне регионов. На федеральном уровне оставили только общую законодательную базу.

В соответствии с п. 2 статьи 7 ФЗ «О ветеранах», получение звания допускается только в тех случаях, когда гражданин одновременно соответствует двум требованиям – имеются соответствующие награды (государственные или ведомственные) и требуемая длительность.

Получить ветеранское звание может также человек, который не обладает наградами. Этот момент касается тех лиц, которые начали работать до наступления совершеннолетия в период ВОВ. Но к таким категориям граждан установлены более жесткие требования:

  • мужчина должен отработать минимум 40 лет;
  • женщина от 35.

При толковании закона, который регламентирует получение ветеранского звания, многие люди понимают его неправильно. Они полагают, что 35 и 40 лет для женского и мужского населения, это общие требования, а не для лиц, которые начали работать до 18 лет в период ВОВ.

Перечень наград, дающих право на звание «Ветеран труда»

Ниже приведен список наград, которые предоставляют право претендовать на статус «Ветеран труда». Ведомства периодически вводят новые награды, присвоение которых даёт различные льготы обладателям, в том числе, право на звание «Ветеран труда». Если вы не нашли в данном перечне интересующий вас знак отличия, узнать о его социальном статусе можно в ведомственном или государственном учреждении, присвоившем вам данную награду.

Ордена России

  • Святого апостола Андрея Первозванного.
  • Святого апостола Андрея Первозванного с мечами.
  •  «За заслуги перед Отечеством» I степени.
  • «За заслуги перед Отечеством» I степени с изображением мечей.
  • «За заслуги перед Отечеством» II степени.
  •  «За заслуги перед Отечеством» III степени.
  •  «За заслуги перед Отечеством» IV степени.
  •  «За заслуги перед Отечеством» II степени с изображением мечей.
  • «За заслуги перед Отечеством» III степени с изображением мечей.
  •  «За заслуги перед Отечеством» IV степени с изображением мечей.
  • Святого Георгия I степени.
  • Святого Георгия II степени.
  • Святого Георгия III степени.
  • Святого Георгия IV степени.
  • Дружбы.
  • Дружбы народов.
  • Мужества.
  •  «За военные заслуги».
  •  «За личное мужество».
  •  «За морские заслуги».
  • Почета.
  • Суворова I степени.
  • Суворова II степени.
  • Суворова III степени.
  • Ушакова I степени.
  • Ушакова II степени.
  • Кутузова I степени.
  • Кутузова II степени.
  • Кутузова III степени.
  • Александра Невского.
  • Нахимова I степени.
  • Нахимова II степени.
  • Жукова.

Ордена СССР

  1. Ленина.
  2. Октябрьской Революции.
  3.  «Победа».
  4. Красного Знамени.
  5. Суворова I степени.
  6. Суворова II степени.
  7. Суворова III степени.
  8. Ушакова I степени.
  9. Ушакова II степени.
  10. Кутузова I степени.
  11. Кутузова II степени.
  12. Кутузова III степени.
  13. Нахимова I степени.
  14. Нахимова II степени.
  15. Богдана Хмельницкого I степени.
  16. Богдана Хмельницкого II степени.
  17. Богдана Хмельницкого III степени.
  18. Александра Невского.
  19. Отечественной войны I степени.
  20. Отечественной войны II степени.
  21. Трудового Красного Знамени.
  22. Дружбы народов.
  23. Красной Звезды.
  24. «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» I степени.
  25.  «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» II степени.
  26. «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» III степени.
  27.  «Знак Почета».
  28. Славы I степени.
  29. Славы II степени.
  30. Славы III степени.
  31. Трудовой Славы I степени.
  32. Трудовой Славы II степени.
  33. Трудовой Славы III степени.
  34.  «Мать-героиня».
  35.  «Материнская слава» I степени.
  36. «Материнская слава» II степени.
  37.  «Материнская слава» III степени.
  38. Почета.
  39. «За личное мужество».

Со списком ведомственных наград можно ознакомиться здесь.

Сколько лет нужно работать для получения звания без наград

В июле 2016 были введены серьезные ограничения условий для получения ветеранского статуса: теперь требуется получить государственную либо ведомственную награду (причем ведомственная награда должна входить в заранее утвержденный перечень и может выдаваться не ранее чем по истечении 15 лет работы в соответствующей отрасли) и выработать как минимум 25 лет и 20 лет стажа (соответственно, мужчинам и женщинам).

Вопрос о том, какие награды теперь учитываются при присвоении «ветеран труда», подробно рассматривался ранее. Вторым условием для того, чтобы стать «ветераном труда», является выработка требуемого стажа. Поэтому порядок его подтверждения и подсчета не менее важен, чем правила об определении статуса награды. В законе «О ветеранах» сейчас предусмотрено, что стаж для получения федерального звания «ветеран труда» учитывается тот же, что и при назначении пенсии.

Регионы могут вводить свои звания «ветерана труда» и устанавливать для их получения свои условия, но в большинстве случаев региональные льготы ветеранов также опираются на срок, необходимый для назначения пенсии.

Таким образом, стаж, который необходим для присвоения ветеранского звания, засчитывается и подтверждается по тем же правилам, что и страховой стаж для назначения пенсии.

В стаж включаются:

  • периоды работы по трудовым договорам, имевшие место до 2002 года;
  • периоды работы по трудовым договорам, датированные 2002 г. и позднее, если за них перечислялись страховые взносы в ПФР;
  • периоды работы по гражданско-правовым договорам, в составе крестьянского (фермерского) хозяйства, кооператива, а также предпринимательской и иной деятельности в качестве самозанятого лица – при условии подтверждения уплаты обязательных платежей, которые взимались с доходов от трудовой деятельности в соответствующий период (ЕСН, ЕНВД, страховые взносы и т.д.);
  • иные периоды общественно полезной деятельности, прямо указанные в законе (служба в армии или правоохранительных органах, уход за ребенком до 1,5 лет, за нетрудоспособным, получение пособия по безработице и др.).

При этом действуют такие правила подтверждения стажа:

  • периоды работы, выполнявшейся до того, как гражданину был оформлен СНИЛС, подтверждаются на основании трудовой книжки и иных документов;
  • после присвоения СНИЛС и включения в систему обязательного пенсионного страхования весь стаж учитывается по сведениям лицевого счета (они формируются на основании отчетов работодателей).

Органы социальной защиты населения, которые уполномочены принимать решения о присвоении званий «Ветеран труда», устанавливают необходимый стаж на основании трудовой книжки и иных документов.

Поскольку у них нет возможности получить сведения об уплате страховых взносов или проверить данные индивидуального лицевого счета, они запрашивают справку ПФР о периодах, которые были включены в стаж при назначении пенсии.

Соответственно, отказ ПФР зачесть тот или иной период в страховой стаж автоматически повлечет отказ в присвоении ветеранского звания.

Поэтому, если вы претендуете на «ветерана труда», обязательно проверьте, все ли периоды включил вам ПФР в страховой отрезок, есть ли неучтенные периоды и по каким основаниям.

Своевременные меры по обжалованию позволят предотвратить дальнейшие неприятности с соцзащитой.

Как получить ветерана труда при стаже 40 лет

Присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.

Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.

Какие документы нужны для оформления ветерана труда в МФЦ

В некоторых регионах подавать бумаги и заявление разрешается через МФЦ и портал госуслуг. Если в вашем субъекте это допустимо, уточните, какие документы нужны в соцзащиту для оформления ветерана труда, подойдут ли они при обращении через МФЦ и госуслуги.

После получения пакета документов вопрос о присвоении статуса заявителю выносится на специальную комиссию по рассмотрению заявок граждан. В регионах РФ предусмотрены разные сроки для рассмотрения заявок, к примеру, в Москве решение принимают в течение 10 рабочих дней после обращения, а в Санкт-Петербурге — в течение 21 рабочего дня. О любом решении, как положительном, так и отрицательном, уполномоченный орган уведомляет самого заявителя или его представителя. На заявлении по итогам рассмотрения ставят визу о присвоении звания или отказе в нем.

В случае положительного решения уполномоченный орган выносит письменное решение (распорядительный акт) и приглашает заявителя для получения соответствующего удостоверения. Если получен отказ, оспорить его разрешается в течение 10 дней в вышестоящей организации или через суд.